“信书记对新的一年工作提出了六个更加扎实地推进，排在第一位的是科技自立自强，明确要加快发展新质生产力。”省政协委员、开云官方注册-开云(中国)校长邢卫红说，作为一名科技工作者和大学校长，自己今年也特别关注新质生产力这一热词。她本次准备的三份提案，其中有两份都是关于新质生产力。

“这是从原创基础研究衍生发展出来的新产业，极具活力。”她说，“国之大者”就是江苏的“责之重者”，江苏围绕“四个走在前”“四个新”在发展新质生产力方面有很好的基础和作为。近年来，江苏推进传统产业、新兴产业与智能化、数字化技术更加深度融合，产业集群效应更加凸显，能级不断放大。以工业机器人为例，江苏现有4.28万家工业机器人相关企业，位居全国第一，占比17.97%。江苏省科教资源丰富，拥有国内一流的高校和科研机构，建设了多个国家级高新技术产业开发区和自由贸易试验区，吸引了大量的高新技术企业和创新平台。同时，江苏省出台了积极的产业科技创新政策，鼓励企业增加科研投入，推动科技成果转化和技术创新。“形成和发展新质生产力关键是要有基于科学理论的突破或技术轨道的变迁形成重大科技创新。这就需要推进各学科领域交叉、异质技术跨界、各类人才集聚的大融合，进而激发新兴产业和未来产业的涌现。”

不过，邢卫红通过调研也发现，要持续发展新质生产力，短期看，江苏仍然面临产业链、创新链的深度融合问题；长期看，教育链能否通过人才链深度绑定产业链、创新链是关键，而强化资金链又可在贯通产业链、创新链、人才链过程中优化教育链。“通过资金链-产业链-创新链-人才链-教育链五链融合，进而更好地推动并形成新质生产力。”她建议，一方面，做好顶层设计和统筹规划，打造具有中国特色教育、科技、人才一体化的基层治理体系江苏新实践。另一方面，也要坚持“大教育观”，充分发挥高校在教育科技人才一体化发展中的龙头作用。同时，加强科学技术跨界融合，搭建科技创新平台和跨界融合平台，优化跨界融合政策等。

邢卫红认为，保护知识产权就是保护创新，要孕育新质生产力，还必须加快围绕创新驱动的体制机制变革，提升知识产权战略引领力和制度供给效率。江苏作为知识产权强省，一直走在知识产权领域改革创新前沿。孕育新质生产力，江苏在知识产权领域大有可为。她建议，立足“制度端”，强化知识产权战略引领，健全孕育新质生产力的机制。聚焦新兴产业与未来产业，推进产业规划深度融合知识产权战略实施体系，不断强化知识产权制度供给强度。聚焦“市场端”，推进知识产权“攀峰”行动，健全孕育新质生产力的创新激励机制。以先进制造业集群中的新兴和未来产业为主战场，推进前瞻、精准、高效的知识产权服务。夯实“保障端”，优化知识产权资源配置，健全孕育新质生产力的市场保障机制。要以江苏知识产权区域布局为关键抓手，引导不同地区选择与自身禀赋相匹配的新质生产力方向，促进跨区域要素流动与产业协作治理，提升创新资源配置效率，因地制宜孕育新质生产力。

文章来源：江苏经济报 2024年1月23日 1版

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